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来源: 大中报 菲尔
大中报综合讯:8月20日周日,加拿大移民部宣布,从2019年开始,将取消父母和祖父母移民的抽签制度,按接到申请表的先后顺序进行审理,让申请程序更加公平与合理。
亲属的担保人仍然需要上网填写“有意担保”表格。移民部官员将按照递交该表的时间顺序来决定谁可以进入申请程序,而不再是随机抽签决定。
联邦意识到抽签制度的不足
自由党政府从2017年开始实行随机抽签模式后,受到外界批评,称此制度不公平、不人道。政府在2019年联邦大选即将来临之际宣布,恢复过去的“先来后到”排队模式。
有评论员称,此举只是在纠正错误。政府在这个时机点上决定恢复过去的“先来后到”排队模式,是为了在联邦大选中争取选票。不过,这么做的效果似乎并不乐观。
取消抽签制度应该是明智之举。因为抽签制度使得一些申请人缕试不中,但他们每次都被要求填写个人信息,如本人与父母或祖父母的国籍、出生地、出生日期等,有被耍嫌疑。若某些国家的登记者太多,移民部完全可以把他们按照国籍或出生地分类并打分。使用像快速通道(Express Entry)的方法来递交申请。
父母移民的老制度也同样存在弊端
有些移民顾问对父母移民申请制度改回老制度表示担忧,如果像往年一样9万人提交申请,移民部只接受前面的2万人。剩下7万人的努力就白费,也同样浪费时间和金钱。
2017年,有9万5,000多人参与随机抽签,当时仅有1万个名额。4月份抽签结果出炉时,中签率为10%。
申请案件积压严重
父母与祖父母团聚移民申请积压严重。在积压最多的2011年有16万7,000人等候。截止今年6月,还有2万6,000份申请有待处理。
有移民顾问表示,积压案例的申请者不要担心,移民官一定会处理他们的文件。估计移民部将在一两年内审批所有积压案件。
士嘉堡选区的国会议员扎黑(Selma Zahid)表示,政府已缩短了父母与祖父母团聚移民的审批时间,还将进一步加快速度,直到没有任何积压申请为止。
据联邦政府透露,2018年接受的父母与祖父母移民名额是2万人,并计划在今后两年每年增加500个名额。那么2019年接受的父母祖父母团聚名额将增加到20,500人,2020年将再增加五百人,达到21,000人。今年的接受名额是17,000人。
对很多申请者来说,增加名额固然是好消息。不过,等待过程依然漫长。据移民部透露,如果在8月底递交父母或祖父母移民申请,需要等待20-24个月才会得知结果。
NDP评论员表示新制度应考虑吸纳目标
新民主党移民、难民及公民事务评论员关慧贞(Jenny Wai Ching Kwan)对新的制度表示赞同,但提到政府把今年的申请人数由1.7万增加到2万份,她认为实则意义不大,因为政府没有相应増加该类别的吸纳目标(levels plan)。
关慧贞解释,每年政府都会订立各类移民的吸纳目标,政府是根据这个目标而非所收到的移民申请数目来吸收移民的。举个例子,政府可以在某类别收到5万份申请,但如果该类别移民吸纳目标只有2万名的话,则能够移民来加拿大的人数就会大约是2万名。
关慧贞说:“情况就好像应征工作一样,人家如果只有一个职位,收取100封又或1000封求职信,结果仍然只会聘请一个人。移民部在去年11月1日公布的2019年移民吸纳目标,父母及祖父母类别是20500人,跟现在所说的根本就没有增加。”
关慧贞表示,想要根本解决父母及祖父母移民申请积压问题,应该增加该类别的吸纳目标,以及就目前担保的家庭收入条件作出评估和检讨。