2024 年 6 月 27 日至 2024 年 7 月 28 日
加拿大的移民制度对于支持我们的经济和为所有人建设更强大的加拿大至关重要。这就是为什么加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 在 2023 年引入了基于类别的选择——一种通过快速入境系统 (IRCC 用于管理技术工人的移民申请的在线系统) 选择经济移民的新方法。
这些类别及其支持的总体经济优先事项会定期接受审查。这使得快速入境计划能够更好地响应加拿大不断变化的经济和劳动力市场需求。这建立在高人力资本方法的基础上，这种方法一直是加拿大成功的经济移民制度的标志，并继续专注于引进有潜力融入加拿大并为加拿大未来做出贡献的技术工人。
我们希望听到您的意见
如果您有兴趣就加拿大政府应考虑的经济优先事项提供反馈，以帮助通过基于类别的选择在 2025 年解决加拿大的经济和劳动力需求，我们邀请您完成我们的在线调查。
我们设计了问题来了解您对我们提出的经济重点的反应，同时也鼓励您分享对其他优先事项的看法。
我们的调查可能不会自动保存您的草稿答案，因此您可能希望提前准备好答案。您可以通过下载在线调查 (PDF, 231 KB)来查看问题。
如果您希望纳入组织内部的其他观点，我们鼓励您咨询同事并代表您的组织提交一份回复。
恳请您在 2024 年 7 月 28 日之前提交调查答复。
快速入境和基于类别的选择的背景
加拿大有多种经济移民计划，旨在平衡填补现有职位空缺与选拔具有长期成功技能的人才。联邦经济计划与地区移民计划相辅相成，支持各省和地区管辖区满足其独特的劳动力和人口需求。
什么是“快速入境”？
快速入境是一个在线系统，用于管理 3 个联邦技术移民计划的申请：加拿大经验类移民、联邦技术工人计划和联邦技术贸易计划。该系统允许目前居住在国外的潜在移民和许多已经在加拿大的临时居民（前国际学生和临时外国工人）申请永久居留权。
快速入境计划旨在根据已知的预测经济融合的因素（如官方语言能力、高等教育和加拿大工作经验）来选拔个人，包括更高的就业率和收入。有意通过快速入境计划移民的候选人将由系统使用综合排名分数标准进行排名。排名靠前的候选人将受邀在邀请轮次中申请永久居留权，邀请轮次定期举行并在线记录。直到 2023 年，邀请都会发送给符合快速入境计划管理的 3 个项目中一个（“特定项目”邀请轮次）或任何（“一般”邀请轮次）资格的排名靠前的候选人。
每年都会发布一份报告，其中包含“快速入境”流程各个阶段的数据，包括已发出的申请邀请摘要、收到的申请、处理时间、录取情况以及申请人的经济成果。阅读最新的“快速入境”年终报告。
什么是基于类别的选择？
2023 年，IRCC 实施了一种通过“快速入境”选拔候选人的新方法，即引入“基于类别”的邀请轮次，其中符合部长定义的类别的排名靠前的候选人将被邀请申请永久居留权。“类别”是指与经济目标相关的单个或多个特定选择标准（例如官方语言技能、特定职业的工作经验等）的组合。
迄今实施的类别侧重于选拔在现有和长期短缺职业方面具有工作经验的候选人：
- 医疗保健职业
- 科学、技术、工程和数学 (STEM) 职业
- 贸易职业
- 运输职业
- 农业和农业食品职业
另一类别优先考虑法语水平较高的候选人。
这些类别加强了加拿大欢迎抢手的专业人士进入全国各地社区的承诺，并通过魁北克以外的法语移民支持经济增长。
每个类别都设定了一个目标范围。这些目标以每个类别下发出的邀请占通过“快速入境”发出的邀请总数的百分比表示。2023 年脚注*：
- 通过“快速入境”发出的所有申请邀请中有 29% 是发送给具有 STEM 工作经验的个人
- 18% 的申请被发送给法语水平较高的个人
- 10% 发送给具有医疗保健行业工作经验的个人
- 3% 给有行业工作经验的个人
- 2% 分配给具有运输工作经验的个人
- 1% 分配给具有农业和农业食品工作经验的个人
你的观点如何帮助我们确定未来的优先事项
类别的设立是为了响应特定的、已确定的经济优先事项，这些优先事项可能会随时间而变化。在部长设立快速入境新类别之前，《 移民和难民保护法》（IRPA）要求我们收集省和地区代表以及行业成员、工会、雇主、工人、工人权益组织、安置提供者组织以及移民研究人员和从业人员的反馈。
这些意见使我们能够探索是否以及如何可以使用基于类别的选择作为解决特定需求和优先事项的工具，以及其他移民工具是否更合适（例如临时计划、联邦试点、区域移民计划等）。
新类别经部长批准后，将发布在我们的网站上。每年，我们都会向议会报告选拔过程和上一年选定的类别，包括选择这些类别的理由。该部门将继续衡量和报告通过“快速入境”项目进入的主要申请人的结果，包括通过基于类别的选拔而入选的主要申请人。
实施基于类别的选择中获得的经验也为未来加强快速入境系统的工作提供了指导。
2025 年拟议经济优先事项和类别
今年，我们提出的经济重点包括继续关注解决结构性劳动力市场短缺问题，并通过魁北克以外的法语移民支持经济增长。我们还提出了一项新的优先事项，重点是解决新兴劳动力需求，这可以帮助加拿大在全球经济中占据关键行业和部门的有利地位。这些优先事项是根据与联邦和省及地区合作伙伴的接触、对劳动力市场信息的初步审查以及对前几年确定的类别的分析得出的。
结构性劳动力短缺
医疗保健、STEM、技术行业（包括有助于解决住房需求的建筑行业）、交通运输、农业和农产品加工等行业的结构性长期短缺问题仍然存在，预计这种情况还会持续下去。解决这些短缺问题将继续支持提高加拿大住房供应量的努力，并让加拿大人及其家人随时随地及时获得所需的医疗服务。此外，收集利益相关者和合作伙伴的反馈将有助于解释长期短缺问题的证据，这些证据似乎更为微妙，并将进一步帮助 IRCC 了解这些需求在法语少数族裔社区是否更为明显。
法语移民
法语移民在促进法语少数族裔社区的活力以及帮助满足全国法语和双语工人的劳动力需求方面发挥着至关重要的作用，对支持加拿大的经济增长起着至关重要的作用。2024 年，加拿大宣布了一系列支持和利用魁北克以外法语移民的举措，其中包括：
- 法语移民新政策
- 更新“欢迎法语国家社区”倡议
- 新的法语移民支持计划，以及
- 这是加拿大政府 2023-2028 年官方语言行动计划的一部分，是一项重大投资。
魁北克省以外的法语永久居民的入境目标已设定为 2024 年 6%、2025 年 7% 和 2026 年 8%。为了支持这些持续的努力，我们考虑在 2025 年继续将法语移民作为类别选择的重点。
重点行业和领域的新兴劳动力需求
许多关键行业和部门都出现了劳动力需求，这可以帮助加拿大实现其实现可持续、增长和有弹性的经济的目标。自然资源、新技术和应用科学等领域的就业增长显著，在某些情况下，全球人才竞争尤为激烈。鉴于加拿大强大的自然资源部门，我们完全有能力引领自然资源创新，例如关键矿物的进步。支持生物技术和生物制造等应用科学领域的进步将巩固加拿大在生命科学和生物医学研究方面世界领先的能力。量子和清洁技术等领域的新技术将帮助加拿大利用技术进步来支持其对绿色经济的承诺。移民在促进加拿大的利益和使该国成为这些行业和部门的领导者方面发挥着重要作用。