12月29日，日本发布《改订农地调整法》，允许地主保留的土地，北海道12公顷，内地5公顷。

美军很不满意，地主的地还是太多，远远达不到改革要求。

迫于压力，1946年10月，日本议会通过了《自耕农创设特别措施法》和《农地调整法改正法》，内地地主允许保留的出租土地降为1公顷，北海道4公顷，理论解放耕地面积从上一次的90万公顷升至200万公顷。

有外部力量的介入，日本土改的进度快得出奇，到1952年就基本完成。

至此，80%以上农民终于拥有了产权属于自己的土地，基本实现了“耕者有其田”。